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          公安部三局關于陜西商洛“4?10”爆炸事故的情況通報
          admin 本站 2018-11-07 返回列表
          關于陜西商洛“4·10”爆炸事故的情況通報
          公治明發〔2018〕142號

          各省、自治區、直轄市公安廳、局治安總隊(局),新疆生產建設兵團公安局治安總隊:
                  4月10日,陜西省商洛市鎮安縣發生一起爆炸事故,造成7人死亡,13人受傷,嚴重危害公共安全,造成了惡劣的社會影響,F將有關情況通報如下:
                  4月10日,河南省信陽市弘遠集團貨運有限公司(以下簡稱“弘遠公司”)一輛炸藥運輸車裝載河南華通化工有限公司生產的8.4噸乳化炸藥,從河南省信陽市固始縣起運開往陜西省商洛市鎮安縣,18時在陜西祥盛實業集團有限公司(以下簡稱“祥盛公司”,系四級營業性爆破作業單位)鎮安縣廟坡村民爆物品儲存庫卸載3.12噸炸藥,23時在祥盛公司鎮安縣菩薩殿村民爆物品儲存庫卸載2.976噸炸藥,23時50分在菩薩殿村民爆物品儲存庫院墻外門外25米處將車上留存的2.304噸炸藥倒裝至祥盛公司兩輛爆破作業點配送車。在倒裝至第二輛配送車時發生爆炸,造成7人死亡(祥盛公司2名保管員、1名值班員、1名爆破員、1名駕駛員和弘遠公司1名駕駛員、1名押運員),13人受傷。經查,兩輛爆破作業點配送車均存放有雷管,爆炸現場發現了雷管爆炸殘留物。目前,引發爆炸的直接原因正在進一步調查核實中。
                  事故發生后,趙克志同志和王小洪、侍俊、李偉、劉躍進等部領導高度重視,分別作出重要批示,要求查明原因,全力搶救傷員,妥處善后,依法處置,維護社會穩定。該起事故系近5年來爆破作業單位發生的第一起較大爆炸事故,暴露出一些爆破作業單位有章不循、管理松弛、責任不落實的問題。對此,各地公安機關治安部門務必引起高度重視,深刻領會、認真落實部領導批示精神,從該起事件深刻汲取教訓,舉一反三,研究采取針對性工作措施,對民爆物品購買、運輸、爆破作業環節開展一次安全隱患集中排查整改工作,真正以血的代價換來安全管理水平的提高,有效防范和堅決遏制重大爆炸事故、案件,全力維護社會治安大局穩定。一要集中排查整改隱患。要以“查違規、查隱患、查制度”為重點,緊盯最可能影響公共安全的爆炸物品購買、運輸、儲存、領用、發放、清退等環節,逐領域、逐部位、逐環節開展安全隱患排查整改,堅決整治規章制度不執行、管理措施不到位、安全責任不落實等問題。對排查發現的隱患問題,要緊盯不放,責令整改到位。限期整改不到位的,要堅決予以停產停業整頓,直至吊銷許可證件。二要強化重點環節安全監管。民爆物品運輸審批要嚴格執行《民用爆炸物品運輸許可證》“一車一證”制度,嚴格檢查運輸單位、車輛、人員危險貨物運輸資質、資格。爆破作業點配送車輛必須取得相應危險貨物運輸資質,雷管與炸藥一般不得同車運輸,確需同車運輸的,必須使用符合有關規定的專用同載車,雷管放置在防爆罐內,數量不超過當班用量和防爆罐核載量。裝卸民爆物品應設置專人警戒監督,運輸車輛必須熄火、制動,嚴禁無關人員和車輛進入,嚴禁裝卸過程中拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置民爆物品。要嚴格執行儲存庫治安防范、收存、發放和出入庫管理制度,嚴禁超量儲存民爆物品,對安全狀況發生變化的儲存庫,要督促重新進行安全現狀評價,未通過安全評價的儲存庫一律不得使用。三要加大科技信息化應用。要全面推進爆炸物品信息化“升級版”建設應用,充分利用科技信息化手段,加強民爆物品運輸、儲存環節和爆破作業單位、人員、項目、現場安全監管,全力打通末端管控“最后一公里”。要積極推廣應用電子雷管、現場混裝爆破作業等新技術,有效降低民爆物品運輸、儲存、使用環節安全風險,切實提高本質安全水平。四要嚴格落實責任。要迅速將“4·10”爆炸事故情況向轄區所有涉爆單位及其從業人員通報,要求結合自身實際析原因、找教訓、補短板、強措施,從源頭上加強安全監管,堅決落實企業安全管理主體責任。要強化公安機關監管責任,對重大安全隱患該檢查未檢查、該發現未發現、該整改未整改、該處罰未處罰導致發生重大爆炸事故、案件的,要依紀依法追究有關責任人員和領導干部的責任。
                  各地接此通報后,請迅速傳達至基層治安部門和派出所,并結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
           

           
          公安部三局
          2018年4月20日


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